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1、企業標準的備案范圍是什么?
《食品安全法》第三十條規定:國家鼓勵食品生產企業制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業標準,在本企業適用,并報省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門備案。嚴于食品安全國家標準、地方標準是指,企業標準中的食品安全指標嚴于國家標準或者地方標準的相應規定。
2、不予備案或不需備案的企業標準應該如何操作?
企業標準中食品安全指標嚴于食品安全國家標準或食品安全地方標準的,應當按照各地規定進行備案。對衛生行政部門不予備案的食品安全企業標準,企業可自我聲明公開。
3、企業標準自我聲明公開有什么依據?
2017年11月4日新修訂的《標準化法》第二十七條明確了對企業標準自我聲明公開的規定:國家實行團體標準、企業標準自我聲明公開和監督制度。企業執行自行制定的企業標準的,還應當公開產品、服務的功能指標和產品的性能指標。國家鼓勵團體標準、企業標準通過標準信息公共服務平臺向社會公開。
4、企業標準自我聲明公開的背景及意義
根據《國務院關于印發深化標準化工作改革方案的通知》(國發(2015)13號)要求,建立企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度,逐步取消政府對企業產品標準的備案管理,落實企業標準化主體責任。鼓勵標準化專業機構對企業公開的標準開展比對和評價,強化社會監督。
實行企業標準自我聲明公開制度是貫徹落實《標準化法》、國務院《深化標準化工作改革方案》的重要舉措,是簡政放權、轉變管理方式的重要突破,是加強誠信體系建設、激發市場活力的重要抓手,是企業對其企業標準自我研制、自我聲明、自我公開、自我負責的新機制,能夠更加有效的確立企業在標準制定和實施中的主體地位,在方便企業辦事、提高競爭力等方面具有積極作用。
企業標準自我聲明公開可以暢通投訴舉報渠道,鼓勵廣大企業、消費者、專業機構監督企業廣泛參與,實現食品安全標準的社會共治。
5、如何理解食品安全企業標準備案的性質?
2016年衛計委《關于進一步加強食品安全標準管理工作的通知》中提到,企業標準備案是指衛生計生部門將企業標準中食品安全相關內容材料進行登記、存檔、公開、備查的過程。
備案不是行政許可,也不是行政審批。衛生行政部門不對備案內容進行實質性審查,只對備案材料及其內容是否齊全、是否屬于備案范圍進行核對。